Portezuelo: más de 1.900 visualizaciones tuvo la Audiencia Pública on-line
Acorde a las medidas tomadas por el Gobierno nacional para evitar la propagación del virus COVID-19 y la aglomeración de gente, se realizó la audiencia pública de las Obras Complementarias del Proyecto Portezuelo del Viento vía streaming para toda la ciudadanía.
Se constataron más de 1.900 visualizaciones habiéndose inscripto a la audiencia 122 personas, entre oradores y asistentes. Los inscriptos como oradores podrán remitir sus conclusiones, observaciones, comentarios y demás expresiones por escrito y vía correo electrónico dentro de los próximos cinco días.
Se realizó la Audiencia Pública de las Obras Complementarias de Portezuelo del Viento luego de más de 4 años de trabajos y estudios. La presa multipropósito protegerá de crecidas a la cuenca media y superior del río Colorado y dará garantía de riego para agricultura y ganadería del Sur de Mendoza, y de la provincia La Pampa.
El secretario de Ambiente y Ordenamiento Territorial, Humberto Mingorance, declaró: “Estamos ante la necesidad de adoptar medidas de precaución y resguardo de la población para evitar la propagación del virus COVID-19, evitando la concurrencia y aglomeración de personas en aquellas actividades que no revistan una necesidad particular. En este marco, el desarrollo de las audiencias públicas convocadas y el avance en los procedimientos de evaluación de impactos ambientales revisten un carácter prioritario y fundamental para el desarrollo de la provincia. Para llegar a esta audiencia pasamos por un intenso y cuidadoso proceso, el cual está documentado y disponible a la ciudadanía desde enero de este año, en la página web de la Secretaría de Ambiente”.
Proyectos complementarios
Proyecto Ruta nacional 145 – Tramo Bardas Blancas – Hito Pehuenche Sección II – Km 18,50 – Acceso a Cajón Grande, que consiste en la restitución de 41,5 km de Ruta Nacional, proceso que ha sido sometido a los estudios ambientales para su evaluación según la legislación aplicable de acuerdo al Art. 41 de la Constitución Nacional (en adelante, CN). Vale decir que ha requerido de importantes estudios ambientales que deben validarse en la Audiencia Pública convocada al efecto; idéntico trámite se le ha dado al Proyecto Ruta Provincial 226: Tramo Empalme 145 – Límite con Chile que implica la restitución de 22 km de Ruta Provincial.
Respecto de la Línea de Interconexión Central Hidroeléctrica Portezuelo del Viento – LAT 210Mw Malargüe – San Rafael Construcción de 249 km de línea de alta tensión, desde la Estación Transformadora de PDV hasta la Estación Transformadora Río Diamante, también está sometida a los estudios y evaluaciones que exige la legislación dictada bajo el Art. 41 CN.
Estas obras siempre se han realizado, en todas las provincias de la República Argentina, por las autoridades provinciales.
Cabe destacar que la audiencia ya había sido pospuesta a fin de garantizar la participación pública y se realizaron reiteradas publicaciones de edictos de ley en los medios de comunicación para permitir la mayor participación posible.
La audiencia
La Audiencia Pública Obras Complementarias de PDV, en el marco de las normas emitidas por la pandemia mundial coronavirus, se instrumentó de la siguiente manera:
1ª parte: Explicación del Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, conclusiones de Dictámenes solicitados en el marco del PEIA del Proyecto, a cargo de la Unidad de Evaluaciones Ambientales de la Secretaría de Ambiente y Ordenamiento Territorial,
2ª parte: Presentación y explicación de las Obras Complementarias Proyecto Portezuelo del Viento, a cargo del Ministerio de Economía, Infraestructura y Energía.
Ruta Nacional 145.
Ruta Provincial 226.
Línea de Alta Tensión.
Relocalización de Las Loicas.
3ª parte: Presentación y explicación de las Manifestaciones Generales de Impacto Ambiental del Proyecto, a cargo de la Consultora Serman y Asociados SA.
4ª parte: Los oradores y asistentes oportunamente inscriptos, así como el público interesado en general podrán acceder al contenido de los actos de audiencia pública a través de la página web de la Secretaría de Ambiente y Ordenamiento Territorial (http://www.ambiente.mendoza.gov.ar/), la cual hará público el acto a través de señal de video en vivo (streaming).
- Una vez finalizada la transmisión de la audiencia pública, aquellos que se hubieran inscripto como oradores para dichos actos podrán remitir sus conclusiones, observaciones, comentarios y demás expresiones por escrito y vía correo electrónico a la cuenta [email protected], dentro de los cinco días siguientes a los actos en cuestión.
Para esa remisión deberán identificarse debidamente (nombre, apellido, documento, representación (en su caso), identificar el proyecto sobre el que emite sus observaciones o comentarios y procurar una extensión no mayor a cinco páginas de forma tal de respetar la garantía de igualdad entre los oradores.
- Las presentaciones de los inscriptos como oradores serán incorporadas a los procedimientos de evaluación de impactos ambientales, los que serán tenidos en cuenta, conforme su pertinencia, por la autoridad de aplicación en el dictado de la Declaración de Impacto Ambiental.
Procesos Paralelos al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (PEIA)
Es importante destacar que la Provincia de Mendoza ha realizado un procedimiento modelo que no registra precedente a nivel nacional, estableciendo en forma clara la Consulta a los Pueblos Originarios en el área de Influencia de Portezuelo del Viento en base al Convenio 169 de la OIT, durante el primer semestre del 2018.
En cumplimiento con el Convenio OIT 169 art. 75 nc 17 de la Constitución Nacional y la Ley 24071 entre otras normas, se aprobó la Resolución 76/18 de la SAYOT, a través de la cual se da comienzo al proceso de consulta indígena en relación al Proyecto Presa y Central Hidroeléctrica Portezuelo del Viento. Se han realizado tres reuniones. La primera reunión de la mesa de dialogo se realizó en la ciudad de Malargüe en la que participaron los pueblos originarios: Comunidad RankilKo, Buta Mallín y Malal Pincheira.
La convocatoria incluyo a los pueblos Malal Pincheira, Buta Mallín y Ranquil Co, ambos reconocidos por el INAI.
Del procedimiento se destacan las acciones de articulación, principalmente con los dirigentes de la organización Malalweche, que agrupa a las comunidades, con sede en Malargüe, a través de su werken, mediante las cuales se acordó en conjunto el objeto de la consulta y la metodología, destacando el excelente diálogo desde el principio. A dicho fin se puso a consideración de las comunidades la Resolución de Inicio del proceso de consulta, formalmente el 3 de abril de 2018. Adicionalmente, se realizaron talleres técnicos particulares con las comunidades Buta Mallín, Ranquil Co y Malal Pincheira, a los fines de relevar las opiniones, dudas y propuestas respecto del proyecto Portezuelo del Viento. Se elaboraron tres actas, una por cada comunidad, y los resultados fueron tenidos en consideración en el diseño de propuesta de los Planes de Gestión Ambiental y Pliegos de Licitación.
Este procedimiento participativo fue realizado sin perjuicio de la Audiencia Pública que fija la legislación ambiental, la que fue convocada mediante las publicaciones de ley y realizada con participación de la comunicad en general, incluyendo también a los pueblos originarios.
Como puntos destacados, pueden señalarse:
- Estrategia integral para el traslado de ganado para mitigar el impacto en los caminos de transhumancia.
- Planes de Desarrollo y Gestión Ganadera.
- Elaboración de propuestas técnicas para el mejoramiento del camino de Carqueque (conecta Malargüe con la Ruta 226).
- Por otra parte, se incluye un programa específico denominado de Pueblos Originarios, que tiene por objeto dar cumplimiento de los acuerdos alanzados y su seguimiento.
Toda la documentación previa de la Audiencia y el video del streaming en vivo se encuentran en http://www.ambiente.mendoza.gov.ar.
